2012/5/1 16:25

专家看法

三大原因致禁烟难

除了此次发布“禁烟令”外，我国还曾多次禁烟。

2003年11月10日，在纽约联合国总部，中国常驻联合国代表签署《烟草控制框架公约》；2005年，十届全国人大常委会第十七次会议通过《烟草控制框架公约》，于2006年1月9日正式生效。

为何屡屡禁烟，效果不佳？中国控烟协会的相关人士接受记者采访。

首当其冲为监管机制的缺陷。目前，工业和信息化部负责禁烟以及宣传戒烟，而烟草专卖局正是其“部下”，其也同样监管此行业，“好比鱼和熊掌，二者不可兼得。”该人士直言不讳地指出。

其次，执行力缺失。“公共场所，单位的主要负责人应承担全面禁烟的责任。” 中国疾病预防控制中心控烟办公室主任杨功焕说。对于餐饮、医院、娱乐场所等还需要工商、税务、卫生部门等统一配合。“加大执法力度，要想禁烟，制度要具体化。”相关人士指出，单靠商家进行劝阻，他们没有执法权和处罚权，并且，现在没有一个处罚标准。

据控烟协会人士介绍，如果在香港禁烟区吸