2013/12/10 12:32

导语：全国过半重点餐饮企业利润大幅下降，个别高端餐饮企业下降达300％；北京半年减少2000余个有效餐饮服务许可证；湘鄂情关闭8家直营门店……2013年，中国高端餐饮整体进入寒冬。

12月8日，《党政机关国内公务接待管理规定》出台，进一步规定公务接待“不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴”。“规矩越具体越好动真格，小手术也能解决大问题。高端餐饮萧条在一定程度上反映了吃喝风的转向，其背后则是作风的改变。”专家表示，公款大吃大喝这个早该攻陷的堡垒，在2013年随着中央一系列举措出台而开始瓦解。

高端餐厅遇最强“寒流”

北京“部委街”高端餐厅有的已歇业，有的主打家常菜，有的卖起铁板烧，菜品价格下调30％至50％。

因聚集着国家发改委、财政部、国家烟草专卖局、中国核工业集团等20多个“有权”“有钱”的单位，北京月坛一带被称为“部委街”。

傍着这些单位，这条街上曾聚集了众多高端餐厅。然而，自2012年底中央“八项规定”出台以来，它们遭遇了史上最强“寒流”。

处在“部委街”上的湘鄂情旗舰店，如今大门上方霓虹灯闪烁着“刀王铁板烧”。记者刚走进大厅，就有两三个服务员过来招待。前台的名片盒里，放着两叠名片：“菁英·湘鄂情”和“家庭欢聚餐厅·刀王铁板烧”。

“刀王是湘鄂情旗下的，换个名字能改变一下印象。”餐饮部经理吴女士说，事实上也确有改变。现在主推的家宴套餐5位共888元，比原来的人均费用还低。

北京湘鄂情集团2013年前三季度报告显示亏损3.03亿元，关闭8家门店，净利润同比下降340％多。

另一家在“部委街”上经营了11年的美林阁北京旗舰店，已于今年5月1日歇业。“原来很火，常有人抢不到车位。”月坛大厦一位停车收费员说。

悄然变化的高档餐饮正在改变百姓对“部委街”的看法：四星级的宝瑞酒店将一楼包间拆成散桌，对外主打家常菜；华天同和居曾经热卖的佛跳墙被特色烤馒头取代；许多餐厅菜品价格下调了30％至50％……

“以前，这些高档餐厅门口停满了豪车，夹杂着称呼官衔的各种地方口音。”家住附近的陈女士说。

中国烹饪协会的调查显示，今年前2个月，受高端餐饮拖累，全国限额以上企业的餐饮收入出现史上首次负增长，此后一直低迷。

今年前三季度，一些企业利润同比下降45％以上，有的达到70％。中国烹饪协会副会长边疆说，政务酒宴订单减少是高端餐饮低迷的最直接原因。如今高端餐饮开始转为服务商务、团体或大众。

奢侈吃喝变花样避风头

高压之下，奢侈吃喝现象并没绝迹，地点私密化、餐饮住宿化、买单老板化等新花样不少。

记者调查发现，高压之下，奢侈吃喝现象并没有绝迹，反而出现了地点私密化、餐饮住宿化、买单老板化等一些新花样。

会所成食堂，食堂成会所。位于“月坛59号”的明华新源饭店的7个包间中，有3个被中国中小企业协会、中国产业发展促进会等单位包为领导的午餐地点，价格标准服务员不予透露。大众点评网上显示这家饭店人均消费为五六百元。而另有一些单位则将食堂升级为“会所”，不仅内部环境重新装修，而且聘请更优秀的厨师，兼顾员工就餐和公务接待。

公务宴请向私房“转移”。有的星级酒店在小区内租下花园洋房，装修成包间营业；有的高档酒店改变厨师坐店烹饪方式，推出上门做菜等服务。“特色”农家院变身“特设”餐厅。“今年有很多领导来吃饭，生意很火。”一位农家餐厅老板说，“来这可以吃山珍野味，而且很难被外人发现。”

餐饮消费开住宿发票。重庆一位餐饮企业负责人透露，星级酒店不仅有餐饮经营项目，还有健身、住宿等其他经营项目。一些单位宴请全部开具住宿发票。

公家请客老板结账。重庆沙坪坝区大学城一位建筑老板告诉记者，近期邀约自己一起吃饭的基层干部多了，“主要是结账”，一般是为基层个别部门聚餐买单。“这对我们来说并不是什么坏事。”他说，买单的机会多，以后办事更顺利。

遏公款吃喝非一阵风

目前的监督更多是让各级领导干部“不敢”吃喝，还需要建立科学化、规范化、常态化的机制，使这些干部真正做到主动“不为”。

——国家行政学院教授 竹立家

推进财政预算及其执行情况的公开透明，建立覆盖政府所有收支的预算体系，进一步细化公务接待规定；严厉打击变相的公款消费，建立健全高效、通畅、公正的举报投诉渠道，真正把监督权交给群众；对公款吃喝以及公务人员接受吃请问题，要严格落实问责机制，真正做到发现一起、查处一起，促进作风持续好转。

——专家建议

从去年的中央“八项规定”到今年的 《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，从禁送土产、月饼到禁印挂历、贺卡，一系列具体可行的规定让人们看到了党中央的坚决态度，反对“奢侈浪费”绝不是一阵风。

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