2012/5/1 16:05

乳协的所作所为暴露了当前行业协会的普遍问题。从“牙防组”违规收费认证，到一些行业协会对企业无原则的护犊子，类似事件不仅反映了行业协会对自身身份、角色定位不清，也从根本上损害了行业的整体长远健康发展。

现在看来，三聚氰胺不仅令数十万儿童深受其害，一些生产厂家倒闭或受损，也让厂家背后的中国乳协陷入了舆论漩涡。

三鹿事件后，中国乳协协调有关责任企业出资，筹集了总额11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金，一是设立2亿元医疗赔偿基金；二是发放患儿一次性赔偿金及医疗费、随诊费。然而，两年过去了，关于2亿元医疗赔偿基金的运作情况，却始终扑朔迷离。当有记者调查时，乳协负责人却称这是“国家机密”，不宜报道。

2亿元的医疗赔偿基金是否会成为一笔“糊涂账”？不能妄断。但将本应坦荡公开的赔偿基金运作称为“国家机密”，在“回应能力”日益重要的今天，这种左支右绌的回应不仅自曝其短，也让家长寒心、舆论失望、企业无语。联系到不久前陕西榆林牛奶中毒事件中，乳协将学生大面积中毒称为“情绪感染”的表态，必须要说，乳协该补课充电了。

回到赔偿基金的运作上来，如果说确实没必要主动向媒体公众告知，那么作为出资人的企业显然享有知情权。然而当事企业却表示，不论是作为主管部门的乳协，还是基金托管方的中国人寿均未向他们说明赔偿基金的使用情况。这就不得不探讨一个问题，乳协究竟在其中扮演了什么角色？是行业健康发展的促进者？还是收取费用的中介？

三鹿事件发生后，在相当长一段时间内，人们看到了许多企业手忙脚乱，看到了一些监管者亡羊补牢，却很少看到乳协以行业组织的身份，组织展开行业自救，这种无动于衷曾经遭到舆论批评。此后一些事件中，乳协倒是积极作为，但遗憾的是，人们看到的或是上述“情绪感染”之类的草率辩护，或是在三聚氰胺频频重出江湖的背景下，呼吁人们支持国产乳品的空洞号召。

乳协的所作所为暴露了当前行业协会的普遍问题。这些年，一些行业协会要么“无为而治”只靠收会费过日子，要么利用自身地位搞各种创收项目，要么片面强调企业至上不惜牺牲消费者权益。从“牙防组”违规收费认证，到一些行业协会对企业无原则的护犊子，类似事件不仅反映了行业协会对自身身份、角色定位不清，也从根本上损害了行业的整体长远健康发展。究其原因，既有当前体制机制不畅不顺的因素，也提醒行业协会自身水平亟待提高。

人们还记得，同样是乳协，在三鹿事件后，曾委托中国电信、中国移动向公众发短信，乞求原谅。当初，这种知耻而后勇的举动一度赢得赞许，虽然也有人表示看表态更要看行动。现在，乳协此前的表态是否真的只是作秀？迷离的赔偿基金能否变得清朗？乳协需经受考验。

原文地址： http://www.ce.cn/cysc/sp/info/201106/09/t20110609_20989167.shtml