2012/5/1 16:09

他借助心理辅导的方式，突破采访对象的心理防线，让采访对象拿出“瘦肉精”，并且告诉他是从哪里买到的，花费了多少钱。

关键性内容终于留存在了他的镜头里。这样的调查，在弓弦看来充满了魅力：“如果不去调查，你可能永远揭不开这个盖子。”“瘦肉精”终于现身了，但弓弦没有停步不前，而是进行了更深层次的思考：为何养殖户“明知故犯”，冒着风险“加药”？

经过深入调查，潜在的利益链条浮出水面：

为了少吃油腻，不少人在买肉时都会选择瘦肉而不选肥肉，所以瘦肉在市场上具有强劲的消费需求。市场的需要自然传导到生猪屠宰场的身上，期待屠宰场多提供瘦肉。生猪屠宰场又将这样的需求转移到了生猪贩运经纪人的身上，希望他们多贩运一些瘦肉率高的生猪。最终这个“重任”落到了养殖户身上。

弓弦的调查发现，养殖户基本上没有多少与外界接触的机会，他们的信息大量从生猪贩运经纪人那里获得，所以，这些经纪人才是“瘦肉精”的携带者。

细致的调查让他对其中的情况更加熟悉：

“为了讨好市场，生猪贩运经纪人怂恿养殖户使用‘瘦肉精’。他们会向养殖户承诺，你用我的饲料，我保证多少天，猪长成什么样，我还负责收购。农民最怕的就是猪长成了卖不出去。猪一天天长大，再养就赔钱。猪长到250斤，还卖不出去，农民就慌了。一头猪一天吃五六斤饲料，那就是十块钱左右的成本，一百头猪就上千块钱了，农户根本承受不了。所以他们对经纪人的依赖是非常严重的。”

而且，一头猪吃“瘦肉精”，成本是一到五元，但经纪人会提高“加精猪”的收购价格，养殖户每头猪能多赚二三十元。

“农户把钱看得非常重，因为他收入低，对他来说几十块钱可能是家里一个星期的生活费。农民就想，那就喂吧。这是因为市场的催化与引导，市场绑架的力量不可小看。”弓弦说。

养殖户冒了风险，但他们却处在利益链条的底层。弓弦介绍说，按照当地的规矩，一般生猪贩运经纪人收购一头猪要索取18.5元中介费，其中包括10元信息费，6元运猪装车费，2.5元用于开票的费用。10元所谓的“信息费”，由经纪人独占。

“农户并非主谋，发财的是后边的利益链条。农民的目的其实特别单纯，能喂好猪，多长肉、多挣钱就行了。而那些经纪人，除了赚中介费，平时还靠倒卖‘瘦肉精’挣钱。养猪其实非常辛苦，所以我呼吁板子不要都打在农民身上。”弓弦如是说。

生猪贩运经纪人“坐收渔利”，当地监管部门也“唯利是图”，结果层层监管纷纷失守，形同虚设。

根据规定，生猪外运，必须到设立在省界的动物防疫检查站接受出省检查。当弓弦和运猪车的司机抵达位于河南省省界的芒山动物防疫监督检查站时，工作人员张口就要钱。原本正常的检查费用是20元，交上100元就能买个平安无事。

“瘦肉精”的检测，可以实行“尿检”。给监管部门“进贡”了，一般情况下，“尿检”就会被取消，可以顺利过关。有时搞突击检查，必须“尿检”。检查人员收了“昧心钱”，自己故意不去接猪尿，而是让运猪车的司机自行取尿。这多少有些心照不宣的意思，所以有的司机甚至是用人尿替代猪尿，送去进行“瘦肉精”检测。

整个采访过程，弓弦一共拍摄了100多个小时，结果播出的节目长度是45分钟，每个镜头都是层层遴选出来的。“节目播出后，至今没有人质疑说这个报道有假，或者说有瑕疵，有争议。”

弓弦说：“当时台领导明确，要考虑到节目播出后可能引发的社会影响，不能起反面作用，要站在负责任的高度，进行建设性报道。我们做这个节目是希望涉及的相关部门好好地整改，朝好的方向发展。”

“在整个团队尤其是弓弦等前期暗访记者的共同努力下，我们比较圆满地完成了节目制作，也取得了难得的突破。”央视新闻中心社会新闻部副主任王平表示。

跟进：掀起食品安全领域“整治风暴”

节目如期播出。来不及喘口气，后续报道工作迅速开展。

王平介绍说，在策划阶段，新闻中心领导就提出，加强后续新闻报道是增强影响力的有效手段，要将后续新闻报道的重要性提高到和专题节目同等重要的位置。

在新闻中心的统一协调下，央视内部实行联动，共派出了三路后续报道队伍，三辆直播车，覆盖了专题节目涉及到的所有重要地区。3月15日，《新闻30分》、《焦点访谈》、《新闻1+1》等栏目都对此进行了跟踪报道和深入点评，整个新闻频道各个时段、各个栏目在当天及其后来的一段时间里，都将《“健美猪”真相》节目报道的内容和后续报道作为重点关注对象，扩充节目的辐射面和影响力。　

由于措施得力，报道立即引起相关部门与关联企业的高度重视——

节目所涉及到的双汇集团决定，为了严防问题猪流入生产加工企业，将对每头猪进行检查，纵使一年要增加3亿元检测费也在所不惜；

河南省相关部门接连出台了“瘦肉精”举报奖励办法，“瘦肉精”生猪处置办法和猪肉市场监管信息上报制度等相关举措。省委书记卢展工表示，“瘦肉精”事件的曝光是个有力的警醒，对于增强食品安全的理念、增强对人民负责和对民生负责的责任心，也是个很大的促进；

农业部决定完善监管机制，积极推进基层畜牧兽医综合执法，指导各地畜牧兽医执法机构开展生猪“瘦肉精”日常监管和行政执法工作；

国务院食安委办公室迅速会同公安、农业、卫生、工商、质检等部门组成联合工作组赴河南督导查处。在工作组的督查下，公安部门迅速查找到了这次“瘦肉精”事件的生产源头——湖北襄阳的“瘦肉精”加工窝点；

3月24日，全国人大常委会食品安全法执法检查组，正式启动食品安全法执法检查；

4月20日，国务院办公厅发布了《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》，指出在食品生产经营中，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂已成为影响食品安全的突出问题；各级政府和各相关部门加强监管和打击力度，切实解决这一问题。随即，各级政府和各职能部门展开了一场针对食品违法添加的整治风暴；

同日，农业部、国务院食品安全办、工业和信息化部、公安部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局等九部门启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动。卫生部也在当天公布了《食品添加剂使用标准》、《预包装食品标签通则》等4项食品安全国家标准，其中规定所有食品添加剂必须在食品标签上明显标注；

5月，公安部下发通知要求严办食品安全犯罪案件，涉及食品安全重大案件将由公安部挂牌督办；

此后，各地政府纷纷出台可行措施，加强治理食品安全。其中，北京、广东、上海与浙江等地将食品安全工作纳入官员政绩考核体系，推行了县(区)长负责制。

这场舆论监督所掀起的席卷食品行业的“整治风暴”，正有破有立地发挥着她的威力，隐蔽在角角落落的违法行为得以曝光，利欲熏心的违法者受到法律的惩治。城市居民对猪肉类食品的信任正在恢复，处于舆论监督中心的生猪养殖加工行业面临更新理念、调整姿态、走上健康发展之路的挑战和机遇。

凭着对人民高度负责的精神，凭着对依法、科学、建设性监督的不懈追求，央视的“瘦肉精”报道在今年的各类“3·15”节目中，异常耀眼醒目，与“锦湖轮胎”等报道一起，赢得了全国观众由衷的掌声。(记者 王国平 见习记者 柴如瑾)

原文地址：http://www.ce.cn/cysc/sp/info/201110/13/t20111013_21052535_1.shtml