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2012/5/1 16:13
激辩中储粮“跨界”
中储粮进军小包装食用油领域，目标直指10%的市场份额，在基本市场格局已经确立的食用油领域，掀起不小波澜。中储粮的介入将会给整个产业带来哪些冲击和变化？外资品牌占据主流的食用油市场，国内外品牌市场占有情况将发生哪些变化？岌岌可危的国产大豆是否会迎来转机？中储粮对整个行业带来的震动刚刚开始。
赵占波——北大光华博士后 副教授
李国祥——社科院农村所研究员
孙威——粮油分析师
中储粮进军小包装食用油市场，并且目标定位为市场前三名，将会给市场带来哪些影响？目标能否实现？
李国祥：中储粮的实力是非常明显的，在中国粮食领域，和中粮一直占据着重要位置。向食用油领域进军，必然是经过了缜密调查的，优势很明显。
孙威：中储粮小包装品牌上市，这只是一个开始，暂时不会对目前市场造成大的冲击和挑战。但是，中储粮的体量和实力明显，一期是20万吨产量，随天津、河北等其他加工厂开工，产量会得到快速提升，计划是到70万吨。我国食用油年产销量大概2700万吨，小包装食用油的量约600万-700万吨，70万吨就达到10%份额，当然是前三。既然制定了这样的目标，必然要想办法实现。
赵占波：中储粮正式进军小包装食用油市场，有望打破中粮与谈益海嘉里等大油商在该领域的垄断。中储粮试图以直接参与市场的方式调控食用油价格，既可以实现经营利润，也对消费者提供新选项，当然价格是个很重要的原因，总体上中储粮进入这个领域是有利于国家宏观调控的。
近几年，随着进口大豆的冲击，国产大豆出现危机，中储粮进军食用油会不会挽救国产大豆？
李国祥：这也是一种探索，国内大豆生产面临着很大压力，进口大豆价格低，榨油企业选择进口大豆有利可图，但是这样必然损害国内农民利益。中储粮实行托市收购，托市价格高于市场价格，有利于保护农民利益。这也是目前在没有找到突破点，面对国内外两个市场，突破困境的一种尝试。
孙威：这个很难说，据我所知，目前中储粮的食用油使用的还不是国产大豆，只有使用国产大豆才能真正的扶持大豆生产。在这一块，中储粮也是市场竞争的主体，不能要求它违背市场规律，选择价格高的原料。另一方面，国产非转基因大豆更适用相对高端产品，而中储粮金鼎品牌并不属于高端。
赵占波：国产大豆产业已经严重受到进口大豆的冲击，国家也采取了一定的保护措施，但效果并不明显。目前来看从榨油角度，国产大豆不具有优势，但保护国产大豆可以换个角度出发，比如加强非转基因宣传，进一步发展食品消费方面的需求，扩大国产大豆的需求，提高附加值，进而提高大豆的价格。
作为国家宏观调控的工具，中储粮介入市场竞争，会不会违背了企业的性质与宗旨？
李国祥：中储粮总公司有着明确的定位，执行政策性行为与市场化经营应该分开实施，收储政策是主业，食用油方向拓展之后属于市场化行为，而不是政策执行行为。国家收购任务保证前提下，实现企业功能的拓展是完全可以的，但是二者一定要有明确的界限。经营行为要市场化运作，不能利用政策补贴的机遇。明确此举，有助于促进竞争和市场的分化，改善市场结构，促进粮食安全。如果分不清楚的话则可能扰乱市场。
孙威： 与一般市场主体的行为正好相反，中储粮的功能本来是对市场进行逆向调节以求稳定市场价格，这与市场化经营并不矛盾。当然，进军最终消费市场，这与中储粮本身的基础性作用难免存在干扰和分歧，如何分配精力，会不会影响基础业务，抑或造成市场竞争的不公平都可以讨论。
赵占波：要成为突破跨国粮商直接掌握资源和供应链重围的主力军，必须掌控一批有规模、有实力、带动能力强的粮油加工企业，必须扶持和培育一批市场上叫得响、占有率高、影响力大的粮油品牌。通过为广大民众提供放心粮、安全粮，承担央企的社会责任，随着总公司产业链条不断延伸，特别是向粮油加工环节延伸，逐步参与终端产品市场竞争，总体上是利大于弊的。
在食用油市场之外，中储粮也开始进军大米加工等行业，如何看待这一动作？
李国祥：无论是大米还是食用油，都是与中储粮的主要业务紧密联系，进入这一领域优势同样存在。
孙威：当前不只是中储粮，中粮、益海嘉里等都已经进入了大米领域，前段时间199元一斤的五常大米，其实就是市场混乱的结果。中储粮也有非常优质的大米资源，但是因为品牌问题根本没法实现高价，品牌的价值是需要得到市场的认可。
赵占波：作为中储粮来说，执行政策性收购的话，保值是没有问题的，但是很难实现增值，因此进入加工领域也是顺理成章的。我国大米、面粉加工产业技术含量不高，进入门槛较低，本身具有微利和完全市场竞争特性，市场上尚未形成具有较大市场占有率的企业或品牌。大米作为中国60.0%以上人口的主食，年口粮消费在1.5亿吨左右，但市场销售仍以散装米为主，小包装品牌销售量不到市场销售总量的2.0%。大米品牌不优、竞争能力不强、产品附加值不高、产业化集群优势不能明显发挥的问题存在，也为企业进入创造了条件。