2012/5/1 15:56

菜价飞涨，老百姓的“菜篮子”越提越沉重。

国家统计局日前发布的11月上旬的几种主要菜价中，最便宜的大白菜为1.33元/斤，其余的蔬菜价格普遍超过2元/斤，甚至超过了3元/斤。曾经的“白菜价”已经成为传说。应对失控的菜价，部分地区政府和企业频出奇招。《每日经济新闻》记者陆续从全国各地发回调查，其中，上海市的“一元菜市”和福州市“限价令”最为典型。不过，这些临时措施毕竟功效有限，建立长效控制机制，须压缩中间环节，更须保证供应。

菜价关乎民生，告别了“一元”时代的菜价，正在考验各级政府的智慧。

关键词：限价令

福州：差别化低价补贴“限价令”功效待考量

已经是晚上6点，福州永辉超市象园店内依旧围着不少买菜的市民。价格牌上，“白菜0.78元／500克”的标识强烈地吸引着过往人的眼球。

王女士选好了一把空心菜，“真的很便宜，空心菜只有一块二”，边说她又边朝白菜摊位走去。不过，如果把时间推回到下午四点，感受可能又不一样了。《每日经济新闻》记者在福州市台江区排尾路的一个农贸市场看到，重量不到两斤的一捆空心菜售价为7元，而大白菜则叫出了两块三的价格。

福州控价组合拳

11月10日福州对大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜4种主要蔬菜实施价格干预措施。

对于“限价令”的提法，福州市商贸服务业局办公室主任沈鹭滨一直试图“纠正”。在他看来，更为准确的说法应该是“蔬菜建议零售价”。事实的确如此，福州市出台的一系列政策也并非简单“限价”。

除了对批发零售环节进行补贴外，福州还将新建40个千亩蔬菜基地保障福州蔬菜供应量。在降低批发环节运营成本方面，当蔬菜混合平均价高于3元/公斤时，市场免收5%管理费。此外，为了方便群众买菜，福州还将在各区非主干道新增设一批临时便民蔬菜早市。

政策一出，效果显著。福州超市内多数菜降价明显，特别是上述在“建议零售价”之列的4种蔬菜，平均降幅都在30%到50%以上。

不过，这并非全都因为价格调控的关系。当地菜商告诉记者，由于前段时间福建连续阴雨，影响到了本土菜的上市，近段时间天气好转，供应量充足，价格自然就下跌了。福州市商贸服务业局分管蔬菜的刘景秀处长也证实了这一说法。她表示，福州市菜价下跌，这两方面的原因都有。

即便如此，这仍让一直焦虑于菜价不断上涨的政府部门看到了“另一只手”的力量。12日，福建省经济贸易委员会下发《关于做好蔬菜市场供应保障工作的通知》，要求各地经贸部门协调蔬菜批发市场在一定时期内减免商户管理费或降低交易手续费，协调物价部门对当地超市部分主要蔬菜品种实行最高限价。

这意味着，起源于福州的菜价调控政策，正慢慢朝整个福建扩大。

14日，福建省又在厦门召开了加强“菜篮子”工程建设电视电话会议。会议表示要强化行政首长负责制，加大政府组织调控力度，保障市场供应和价格基本稳定。

不均匀的低价菜

不过，并非每个福州市民都能深切感受上述好处。“我们那个菜市场的菜价比这里要高多了。”一位摩的司机告诉记者，由于小摊点不在补贴范围之类，他们那里的菜价要比永辉高出不少。

这源于福州市对此次菜价补贴范围的差别化对待。根据福州市出台的相关政策，只对本土新华都、永辉、蓝天等超市实施销售指导价，相对应，这些超市能够获得政府差价补贴。但是沃尔玛、家乐福等外资超市以及菜市场小摊贩销售的蔬菜价格不在此次政府调整之列。

换言之，低价菜多半来自有限的几家本土超市。以菜市场为主要购菜地点的消费者无法享受到这里面的价格优惠。

为了响应市政府的号召，沃尔玛等外资超市也有部分蔬菜开始降价。福州沃尔玛公共事务部人士告诉《每日经济新闻》记者，这段时间，她们也进行了力度不小的折扣优惠。“上海青买一送一。”不过，她也坦言，沃尔玛大部分是无公害蔬菜，并不在政府调控之列。

即使这样，沃尔玛一位销售人员私下告诉记者，不少降价菜利润微薄，甚至没有利润。对于沃尔玛的折扣优惠能持续多久，上述沃尔玛内部人士表示并不清楚，要看政府的政策。

对此，刘景秀告诉记者，政府的目的“重在引导”。对于补贴是否到位的疑问，她表示，此次对批发零售环节的差价补贴还没有兑现，但是“政府已经承诺了，肯定没有问题。”