2012/5/1 15:58

焦点2

醉驾入罪

未造成严重后果醉驾也一律拘役

【修改】醉酒驾驶机动车，不管情节是否恶劣、是否造成后果，都将按照“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。

【解读】不久前，“危险驾驶”入罪引起社会高度关注。昨天，全国人大常委会开始二审的刑法修正案（八）草案，对“危险驾驶犯罪”条款进行了再次修改，进一步加大了对醉驾、飙车等危险驾驶行为的惩罚力度。

针对醉酒驾车、飙车等危害公共安全的行为，此前的刑法修正案（八）草案一审稿增加了危险驾驶犯罪，规定：“在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。”

有法学专家指出，醉驾、飙车是一种高度危险的行为，不能等到危险行为发生了严重后果再治罪。把危险驾驶行为写入刑法，提高对这种行为处罚的力度，能够起到更好的警示作用和预防犯罪行为发生。

从刑法此次修改来看，对于醉酒驾车、飙车等危险驾驶行为，如果造成特别严重后果后，是否可按“以危险方法危害公共安全罪”定刑并未明确。

焦点3

死刑判决

满75岁老人犯罪并不都能“免死”

【修改】审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

【解读】此前的草案规定，审判时已满75周岁的人不适用死刑。在今年8月人大常委会对草案的初次审议中，有的常委会组成人员提出，“75岁免死”的条款，可能会对人们起到负面的导向作用，为今后的司法实践留下后患，因此建议立法必须考虑实际情况。初次审议后，草案向社会公布征求意见，有的地方和单位建议将“75周岁”修改为“70周岁”，这样更能体现矜老恤幼的传统和保护人权的理念。

而有些网民提出，中国已经进入老龄化社会，人们的寿命也逐渐提高，已满75周岁的人，完全有能力实施特别恶劣的犯罪，如果一律规定从轻，可能导致这部分人群故意犯罪增多。

经研究，草案二审稿将相关条款修改为：审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。有关专家认为，这样既体现了对老年人的人道主义精神，同时也照顾到复杂的社会现实。

焦点4

死缓减刑

故意杀人判死缓或将被限制减刑

【修改】被判处死缓的累犯以及因故意杀人等被判处死缓的犯罪分子可限制减刑，不得假释，同时提高了死缓罪犯减刑后的实际执行刑期。这部分罪犯死刑缓期执行期满后减为无期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不得少于二十五年；减为二十五年有期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不得少于二十年。同时，相应恢复刑法原规定的对这部分人不得假释的规定。

【解读】全国人大法律委员会副主任委员李适时表示，草案规定，对被判处死缓的累犯以及因故意杀人等八种犯罪被判处死缓的犯罪分子，人民法院根据情况可以决定不得减刑，但在实际服刑十八年到二十年后可以假释。有的常委会委员和地方提出，这样规定，死缓罪犯减刑后的实际执行刑期仍然过短，建议适当延长，以更好地体现罪刑相适应原则。

经研究，建议将草案规定对部分罪行严重的死缓犯罪分子“不得再减刑”修改为“限制减刑”。