2012/5/1 16:02

中国饮用水问题不容乐观。

3月22日，第十九届 “世界水日”，今年联合国定下的主题为“城市用水：应对都市化挑战”。在中国城市化的大背景下，生活饮用水无疑是城市用水的重中之重。

同时，今年也是强制性的国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）5年过度期的第四年，距其规定的最迟实施期限2012年7月1日还有不到16个月的时间。

但现实情况是，一方面，全国范围内的水源地污染情况严重，另一方面，社会对生活饮用水的卫生要求愈来愈高，夹在中间的供水机构却因投入不足等原因，难以在规定时间内具有相应的检测和净水能力。

新国标在5年过渡期之后，依然是“不可能的任务”。

污染的原水，停滞的工艺

水利部副部长矫勇在2005年就曾表示，城市的饮水安全问题严峻。根据第二次全国水资源调查评价结果，按照水功能区划的标准，目前饮用水源地水功能不达标率达35.6%；全国1073个重点城市地表水饮用水水源地有25%的水质不达标；地下水水源地水质问题更为严重，115个地下水水源地中，35%的不合格。除水源地常规水质项目超标外，有毒有机物污染已在一些饮用水水源地中检出，有些地区还相当严重。

作为自来水原料的原水受到污染已成饮水安全的“头号敌人”。

根据环保部的 《2009年全国水环境质量状况》，203条河流408个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为57.3%、24.3% 和18.4%。主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量和氨氮。其中，松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。

以涵盖京津等重要区域的海河为例，在64个国控监测断面中，Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为10.9%、12.5%和42.2%，已不能作为水源。

然而，在“十二五”期间，海河流域水污染的压力将继续加大。根据《海河流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》，“按照‘十二五’经济发展和城镇化形势，在现有处理水平下，‘十二五’期间污染物排放总量将增长35%-40%，未来海河流域污染将更加严重，流域整体性污染问题将更加突出。”

大部分水厂的净水工艺已不能适应中国水质的现状。

目前集中式供水单位普遍采用的常规水处理工艺有四大步骤：混凝、沉淀、过滤、消毒。有专家表示，目前中国的大部分水厂采用的都是这种已经沿用超过百年的工艺。

“百年前的技术”已不能应对“百年后的水质”。

清华大学饮用水安全研究所所长刘文君认为，中国的原水污染严重，应该采用更严格的工艺措施来保证水质。

南开大学环境科学与工程学院的教授王启山也认为，中国的供水机构应该根据现实的情况改进净水工艺，“水厂还是老工艺，去除不了有机物和溶解态的化学物质。”该学院研究利用膜技术净水工艺的副教授郭晓燕也表示，从技术上讲，现有的净水工艺无法去除某些污染物。

北京、天津等重点大都市因种种优势，较早开始了净水工艺的改进。但即便是这些条件优越的城市，其供水系统对于水源污染的承受能力也有限。

天津自来水集团有限公司下的中法芥园水务有限公司总经理王复齐介绍，芥园水厂所用的原水来自滦河，因为上游水库中有大量水产养殖等原因，造成原水富营养化，藻类污染严重，传统工艺无法去除。为此，芥园水厂引进了弃浮工艺来解决藻类问题。天津自来水集团的生产技术部副部长张旭东表示，当前芥园水厂的出厂水指标已经达到了新国标的要求，但他同时说，“对于原水品质的下降，企业的承受能力有限。”