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2013/4/23 22:17
中储粮失手？
前一阶段，中储粮河南分公司总经理李长轩及直属库多位管理层爆出贪污腐败丑闻。而中粮集团已经转型为市场化运作企业。
事实上，由于中粮集团已经转型为市场化运作企业，兼具国内市场和国际市场竞争经验，而中储粮目前仍为国家政策粮油企业，这也为国资委选择中粮集团重组华粮埋下伏笔。
有关中储粮、中粮竞争重组华粮早已不是新闻。2009年，中粮集团总裁于旭波曾表示，中粮和中储粮均有意并购华粮集团，以形成粮食央企两轮驱动的新局面。但是由于华粮集团属于国家发改委和国家财政部共同管理，这项动议一直未有实施。
知情人士表示，“现在中粮集团迟京涛等三位高管被派到华粮集团，这说明中粮集团近期可能要并购重组华粮集团”。东方艾格分析师马文峰也表示，“迟京涛去华粮集团，很确定华粮归中粮集团了”。而对于是否已经确定由中粮集团重组华粮，8月7日，华粮集团综合部人士告诉记者，“从我这个层面不好说”，“华粮需要按进度进行清产核资，按照国务院国资委的要求，下一步进行股份制改造”。
对于华粮的重组，相关部委也在创造条件。今年4月10日，国务院国资委公告，经国务院批准，华粮集团的管理权由国家发改委和财政部移交给国务院国资委，由国资委代表国务院履行出资人职责。这为华粮集团的重组打开了大门。
上述粮食行业专家表示，“国家发改委和财政部将华粮的管理权交给国资委，也就是由国资委全权处理华粮集团的去向”。
该专家表示，国资委拿过去后不会让它独立存在的，肯定会让有实力的粮食央企来重组它，“国资委之前希望由中粮重组华粮，但是由于发改委和财政部有疑虑，担心怕再出现一个中储粮”。该专家还表示，中储粮因为近年在粮食收储过程存在的问题，两大部委也没同意由中储粮来重组。
生不逢时的华粮
当时成立华粮集团的目的是为深化粮食流通体制改革，建立一条“北粮南调”的快速通道，推进粮食“四散化”（散装、散运、散储、散卸）的重要举措。中国在世行项目贷款基础上形成东北、长江、西南和京津4个既相对独立又相互衔接的粮食运输走廊，国家经历多次筹备，终于在世行项目贷款基础上组建华粮。
华粮官网显示，目前，华粮拥有5家分公司，5家港口企业和分布在9个省市的53家中转粮库企业。而中转库仓容总量达664.8万吨，具备中央储备粮代储资格仓容432.8万吨。
尽管拥有这些优势，自成立到现在华粮一直处于亏损状态。上述专家表示，华粮成立初不符合市场体制要求，管理关系理不顺，除了主要子公司华粮北良有限公司业绩较好外，其他分公司和子公司业绩不是太好。
华粮集团财务报告显示，2010年，华粮集团总资产220.89亿元，营业收入为166.46 亿元，利润总额为-0.89亿元，净利润为-1.2亿元。而截至2011年9月末，华粮总资产210.65亿元，营业收入为138.76亿元，利润总额-0.87亿元，净利润为-0.95亿元。华粮总负债合计为187.56 亿元，资产负债率为84.91%；2011年前三季度，华粮总负债为184.44亿元，资产负债率为87.56%。当前市场利率逐渐升高，这对华粮来说压力不小。
事实上，作为国家政策性粮食企业，华粮除了享受国家政策性优惠，还享受国有粮食购销企业免征增值税和对财政补贴收入免征营业税和企业所得税的政策，但这并不能改变华粮亏损的命运。
马文峰表示，物流企业需要管理机制灵活，有资源却不做经营性商业业务容易亏损，另外物流企业只能跟外贸相结合才能赚钱。
上述专家表示，华粮主要领导层是由发改委、财政部、国资委和粮食局派任，各方利益需要协调；另一方面，华粮下属公司和粮库因为多个地方政府在里面有股份，中央与地方政府的利益不好划分。